DHS停摆结束,但对TSA及航空旅行的冲击或将持续
(SeaPRwire) – 这场导致美国国土安全部(DHS)停摆75天的部分政府停摆已于周四结束。但专家警告称,此次停摆对美国运输安全管理局(TSA)造成的冲击可能仍会持续数月。
此次停摆最明显的影响出现在机场:TSA雇员人手短缺导致旅客延误时间大幅拉长。TSA安检员被视为必需岗位工作人员,因此在拨款中断期间仍需在岗工作,即便他们无法领到薪水。但许多该机构职员请假去从事其他有薪酬的工作,导致全美各地机场人手不足,旅客需在安检通道排队数小时。上月,唐纳德·特朗普总统下令美国国土安全部(DHS)和管理与预算办公室动用现有资金向TSA职员发放薪酬,在安检员开始领到薪水后的几天里,多家机场的安检等待时间似乎有所缓解。
但许多TSA安检员在停摆期间彻底离职。周四,TSA一名发言人向《时代》周刊(TIME)透露,自2月14日停摆开始以来,已有超过1110名安检员辞职。该发言人强调,填补这些岗位空缺需要时间,因为新入职人员必须接受“4至6个月的培训,才能胜任常规机场安检工作”。
DHS本周早些时候在X平台的一篇帖子中通报已有超过1000名TSA安检员离职时,也强调了这一培训周期,并警告称:“在国际足联世界杯(FIFA World Cup)和暑期出行季来临之际,人员流失已大幅削弱了TSA满足旅客出行需求的能力,并造成了关键的人手缺口。”
此次拨款中断期间辞职的安检员数量令航空专家感到担忧。在众议院通过为美国国土安全部(DHS)大部分机构提供资金的法案并由特朗普签署生效之前,专家们周三接受《时代》周刊采访时警告称,即便停摆结束,此次事件也可能对航空旅行造成持久影响。
近几周TSA安检员的辞职率高于该机构的平均水平。 伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois Urbana-Champaign)计算机科学教授、航空安保专家谢尔登·雅各布森(Sheldon Jacobson)表示,该机构2024年报告的安检员流失率约为8.6%,平均每天约有11名安检员辞职。
“这并不意味着每天都有这么多人辞职——有的日子只有2人,有的日子有12人——但拉长时间来看,平均每天约有11人离职。”他说道。相比之下,据TSA通报,自2月14日以来共有1110名安检员辞职,平均每天约有15人离职。
雅各布森还指出,停摆期间的流失率并不稳定,近几天出现了显著攀升;4月20日,DHS通报已有超过830名TSA安检员离职,这意味着在此之后的不到两周时间里,又有280人辞职。
“从4月20日的830人到现在的1110人,这一离职率现在已经超过了每天30人,”雅各布森说道,“我们现在正面临永久员工的大幅减少,这是个问题。”
“如果从更短的时间跨度,也就是近期的情况来看,你会发现现在有大量人员离职。这将对TSA造成长期影响——不仅是当下,未来三四个月都会如此。”他补充道。
丹尼尔·巴布(Daniel Bubb)是商业航空历史学家、前航空公司飞行员,同时也是内华达大学拉斯维加斯分校(University of Nevada, Las Vegas)驻校教授。他表示,如果机场人手不足,旅客可能会再次面临长达数小时的安检排队。除此之外,他还担心人手短缺会对在岗安检员以及机场安保造成负面影响。
“这一点令人深感担忧,因为现在在岗的TSA安检员人数更少,但肩负的责任却丝毫未减。”他说道,“他们可能不得不延长工作时间,因此我将此比作空中交通管制员的情况:管制员人手短缺时,在岗人员必须加班,而这正是失误发生的原因——他们开始疲惫,开始遗漏细节。我们可能会在TSA安检员身上看到同样的情况。”
巴布还担忧TSA可能难以填补离职安检员的岗位空缺,因为考虑到此次停摆期间安检员连续数周无薪工作,人们可能会认为这份工作过于不稳定。
就在此次DHS拨款中断的数月前,美国曾出现过全面政府停摆,导致TSA和其他联邦机构的职员在去年秋季多次错过薪水发放。TSA通报称,在去年秋季的停摆期间,该机构约有1110名安检员离职。
特朗普周四签署的拨款法案将为美国国土安全部(DHS)的大部分机构提供资金,其中包括TSA,资金将持续至9月30日。到那时,国会必须通过另一项拨款法案才能维持该部门的运转。而引发此次部分政府停摆的两党在移民执法问题上的僵局仍未解决;根据本周通过的法案,Immigration and Customs Enforcement和部分Border Patrol将无法获得资金。共和党人目前正单独寻求额外拨款700亿美元用于移民执法。
特朗普3月份下达的向TSA安检员发放薪酬的命令,以及随后几天发布的、指示DHS在停摆后期动用现有资金重启该部门全体雇员薪酬发放的命令,确实让职员重新领到了薪水,甚至早于国会通过重启DHS运转的法案。但上周,国土安全部部长Markwayne Mullin警告称,该部门用这种方式支付雇员工资的资金将在5月初耗尽。
“我认为仅通过一项法案并不足够。”巴布在该拨款法案通过前接受《时代》周刊采访时表示,“我们还需要做一些说服工作,让人们安心——不仅是即将重返岗位的安检员,还有其他可能对这份工作感兴趣的人——告诉他们:‘没错,这份工作很稳定。我们有保障机制。你们会按时领到薪水,这是一份不错的工作。’”
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