拜登对香港新国安法持极度谨慎态度

(SeaPRwire) –   美国谴责这是一项有可能在国内外扼杀异议的工具，但迄今为止来自华盛顿的行动明显很低调，这让那些为中国领土的民主和自由而斗争的人感到失望。

自法律于3月19日迅速通过以来，美国宣布了对未指明的香港官员颁布签证限制，但没有采取进一步行动。与2020年北京实施国家安全限制以结束在香港街头数月动荡时相比，这一行为相差甚远。美国对该市级别最高的官员实施制裁，并剥夺该领土的优惠贸易地位以作为回应。

虽然新法律（又称第23条）现在扩大了香港政府的权力，可以追究其指控的从事间谍活动及在世界任何地方针对异议人士的活动，但华盛顿一直步步为营。

国务院拒绝预览或评论任何潜在行动，但表示将考虑所有选择。

分析人士认为，拜登政府可能不想在一个选举年中破坏与中国的关系，特别是当该法律的影响可能需要一段时间才能体现，且任何美国惩罚性措施不太可能带来有意义的变化时。

总部位于华盛顿的研究机构民主卫士基金会的资深中国研究员克雷格·辛格尔顿表示，“美国政策制定者似乎顺从了这样的事实，即中国对香港的接管在所有意图和目的上都是完全的且不可逆转的。此外，目前并不清楚华盛顿的任何具体行动会促使北京认真重新评估其对香港的态度，因为中国政策制定者或多或少已经表示香港的命运不容争论。”

纽约亚洲协会政策协会总经理罗里·丹尼尔斯表示，相对于法律的制定，美国可能“试图校准对立法和其实施的回应”。

丹尼尔斯说，新法律的语言含糊不清，其实施方式将取决于其解释方式，这本身就很令人担忧，可能会削弱香港作为国际合同结算的安全场所的地位。

另一家位于华盛顿的智库詹姆斯敦基金会的资深研究员威利·林表示，新安全法出台之际，白宫希望保护在近几个月已经稳定下来的中美关系。

林说，“我认为他们不希望关系在选举前恶化”。

在 4 月 2 日的电话通话中，在总统乔·拜登和中国国家主席习近平之间提到了香港和最新立法。据中国外交部称，习告诉拜登，该法律反映了“维护国家安全”的“宪制责任”，他说这将保护香港人民的福祉和全球投资者的利益。

外交部发言人汪文斌称，“美国需尊重中国主权和香港法治，不应破坏更不应干预有关进程。”

国会中，一项旨在剥夺香港驻美国贸易办事处外交特权的法案尚未推进，另一项将要求总统考虑制裁该市法官、检察官和警察局长（如果发现他们破坏了那里的公民自由）的法案也没有推进。

总部设在华盛顿的自由香港基金会政策与倡导协调员弗朗西丝·许表示，“拜登政府的最新回应老实说让我对政府反对北京侵略的承诺产生了担忧。”“需要美国作出更有力的回应，以便促进（中国和）香港官员未来的行为改变。签证禁令是其中一项措施，但还不够。”

该委员会和另外 23 个香港倡导组织于周四发表联合声明，称拜登政府的回应“不足且令人担忧”。他们敦促政府对负责加强镇压的香港官员实施制裁，并为持不同政见者提供在美国的避难所。他们还敦促国会通过搁置的立法。

辛格尔顿说，私营部门的行动可能更有意义。

他说，“美国公司在一个日益严重的安全性问题中悄悄缩减了规模，许多公司担心例行商业活动可能会导致逮捕。私营部门对比香港不断变化的情绪，而不是任何单一的美国政府行动，可能会对北京利用香港的独特地位来扭转中国经济下行趋势的能力产生最大的影响。”

林说，美国政府可能正在等待对知名出版商、著名国家安全案被告吉米·莱的审判结束。

林说，如果香港法院判处莱 20 年或以上的监禁，考虑到他现在 76 岁，等于无期徒刑的话，“美国政府不能不采取任何行动”。