迪克·切尼力主加强总统权力之举，在唐纳德·特朗普任内遭遇了清算

(SeaPRwire) –   当切尼担任乔治·W·布什的副总统时，他默默地在幕后施加权力。作为与布什一同当选的搭档，他是白宫西翼中布什唯一无法解雇的人。他也是布什身边极少数不愿自己当总统的雄心勃勃之人。他很少公开发表讲话。他不寻求公众赞誉。他以其他方式行使权力。他控制白宫人事决策，并在行政部门安插亲信。他在布什政府中利用其影响力推行一项更大的计划：扩大总统权力。

这项计划常受批评，但大体成功，布什的继任者们有时会更单方面地行事，并常以国家安全为由。二十年后，当唐纳德·特朗普总统在加勒比和太平洋水域对所谓的贩毒船采取行动，并采取措施对委内瑞拉进行军事打击——所有这些都未经国会咨询——一些人认为这位前副总统的努力为这些行动奠定了基础。

“切尼总统权力理论的危险之一在于，某个不关心宪法权力制衡的人会利用这些权力，”哥伦比亚大学国际与公共事务学院的总统历史学家蒂莫西·纳夫塔利说。

切尼最早在理查德·尼克松手下的白宫工作，在尼克松因滥用总统权力以满足个人政治野心而耻辱辞职后，他留下来为尼克松的继任者杰拉尔德·福特工作。切尼最终升任福特的白宫幕僚长，当选怀俄明州唯一的国会议员，并在20世纪90年代初的海湾战争期间担任国防部长。他经过所有这些政府服务后得出的一个结论是，在越南战争的惨败和水门事件的丑闻之后，国会从总统手中剥夺了过多的权力。

当他成为副总统时，他着手纠正这一点。在2001年9月11日造成近3000人死亡的恐怖袭击之后，切尼策划了美国的应对措施。他主张布什摒弃美国的克制和道德高地，开始对涉嫌的基地组织恐怖分子施加酷刑。他支持国家安全局大规模收集美国通信。并且，他坚信十年前未能推翻伊拉克的萨达姆·侯赛因是一项未竟的事业，于是他精心挑选了关于萨达姆拥有大规模杀伤性武器的有缺陷的情报报告，以此作为全面入侵该国的理由。

2005年12月，在“空军二号”上的一次飞行中，也就是在不幸的美国占领伊拉克两年多后，切尼告诉记者：“是的。我确实认为多年来总统的权力和权威有所削弱，”切尼说。他表示，他认为1973年的《战争权力法》要求总统在派遣部队参战前向国会报告，“是对总统权威的侵犯。”

纳夫塔利在2007年采访了切尼，作为理查德·尼克松口述历史项目的一部分，当时纳夫塔利是理查德·尼克松总统图书馆和博物馆的馆长。纳夫塔利说，切尼“得出结论，国会利用了越南战争和水门事件削弱总统权力的机会，这对国家不利。他认为总统权力必须得到加强。”

切尼在布什白宫期间，通过推动法律意见来支持其对总统权力的广阔看法，从而巩固了这一观点。但在特朗普的首个任期结束时，切尼对这位继布什之后第一位入主白宫的共和党人对总统职位的所作所为感到震惊。他对特朗普不愿接受2020年大选结果，以及他在2021年1月6日特朗普支持者殴打警察冲击国会大厦并推迟结果认证中的角色感到特别愤怒。在2024年大选期间，切尼支持卡玛拉·哈里斯，称特朗普是“懦夫”和“对我们共和国的威胁”。

切尼可能没有预见到特朗普会如何使用他曾帮助夺回的总统权力。“迪克·切尼是强大总统权力的支持者。不幸的是，当有人为个人而非国家利益利用职权时，他亲眼目睹了这项政策的阴暗面，”纳夫塔利说。

但并非所有人都认为特朗普在其第二个任期内对总统权力的激进使用，都可以完全归咎于切尼。

“如果切尼没有创建一个如此积极的总统权力，特朗普还会这样行事吗？我认为会的，”普林斯顿大学政治学家、《明星权力：名人候选人时代的美国民主》一书的作者劳伦·赖特说。赖特认为，虽然切尼在行政权力方面突破了界限，但特朗普不需要切尼的榜样来将其推向更远。“我认为他绝对在主张行政权力方面发挥了作用，”赖特谈到切尼时说。“但我认为特朗普无论如何都会做这些事情。”