城市在允许自动驾驶汽车之前需要考虑的事项

(SeaPRwire) –   Waymo无人驾驶车辆在芝加哥的悄然出现，提出了现代城市面临的最重要的问题之一：我们如何在拥抱变革性技术的同时，确保公共安全？

关于这些自动驾驶汽车的争论往往陷入两个阵营：一方将任何形式的监管都视为进步的障碍，另一方则主张在解决所有未来风险之前，应暂停创新。

这两种本能可能都出于好意，但对于治理像芝加哥这样的大城市来说，它们都显得极其不足，尤其是在监管框架尚未成型的情况下。

事实是，城市不需要在创新和安全之间二选一。但如果芝加哥要欢迎自动驾驶技术，市政府和私营部门必须建立真正的伙伴关系，停止将公共安全视为只有在危机或悲剧发生后才进行补救的“附加项”。

对于公共安全官员来说，自动驾驶汽车带来的问题并非理论上的，而是他们日常工作中必须处理的真实案例。在旧金山，一次停电导致Waymo车辆停在十字路口和街道中间，阻碍了交通并妨碍了紧急救援车辆的通行。在洛杉矶和亚特兰大，它们曾驶入重罪拦截现场和活跃的犯罪现场，似乎无法识别警车或交通模式的变化。

虽然科技公司将这些例子视为罕见的异常情况，但在公共安全领域，它们就是典型的应用场景。城市官员受过训练，必须假设一切都可能出错。任何引入公共领域的科技，不仅要在一切顺利时进行评估，更要在一切出错时进行评估。

我们了解这种情况的走向。

2022年我宣誓就任FDNY局长几天后，消防局长带着严峻的消息来到我的办公室。电动自行车及其使用的锂离子电池——这些在纽约市才刚刚引入的设备——突然成为火灾死亡的主要原因。虽然这些电池在实验室环境下被认为是安全的，但城市生活的方方面面让它们变得更加危险且更容易起火，从损坏保护外壳的坑洼和覆盖盐分的街道，到自行车存放处阻塞出口的小公寓，再到对快速配送的需求增长导致不良商家为牟利而销售不安全设备。情况非常令人担忧，以至于我前往国会，并在Consumer Product Safety Commission作证，警告其他人纽约正在发生的事情。

本不必如此。在线零售商本可以被视为这项新技术推广的合作伙伴，公司本可以与城市合作建立最佳实践和户外基础设施，以保护居民免受这些电池引发的火灾。这些自行车带来的危险，完全可以通过更紧密的合作来解决。

有些人可能认为这是永远不要尝试新事物的理由，但我不同意。建立一个允许交通创新的城市基础设施，为制造业、就业增长以及服务交付方式开辟了各种新途径。

这正是我们应该追求的模式：科技公司和公共安全机构不是对手，而是合作伙伴。他们认识到，利用科技界现有的最佳实践——迭代设计、严格测试和用户反馈——可以在两个领域都取得成功。

在任何城市允许自动驾驶汽车上路之前，官员们应要求做到以下三点：

必须有明确的紧急情况操作规程

自动驾驶汽车系统必须在与急救人员的协调下进行设计、测试和验证。这意味着要了解车辆在停电、自然灾害和大规模紧急情况下的表现，并确保在争分夺秒时，急救人员能够接管、禁用或安全移动这些车辆。

成功需要共同承担责任

当自动驾驶系统发生故障时，责任不能模糊不清，也不能允许无休止的推诿。城市需要可执行的协议，明确界定谁负责风险缓解、事故响应、数据共享和补救。没有问责的创新不是进步；这是将风险转嫁给城市和急救人员，而公司却坐享其成。

合作必须是持续的，而非一次性批准

技术的发展速度快于监管，而且人类与这些设备的互动方式往往会改变其运行方式。城市应要求开发者、监管机构和公共安全领导者之间进行持续接触，以审查无人驾驶汽车事故、更新标准并适应现实世界的条件。

自动驾驶汽车与许多新兴技术一样，在减少交通死亡人数、扩大交通便利和改善生活质量方面具有巨大潜力。但它们也可能导致失业、阻碍紧急服务，并产生意想不到或不可预测的后果。只有通过与市政府建立真正的伙伴关系来建立信任，这种平衡才能实现。

城市创新的未来不能继续是硅谷和市政厅之间的对峙。它必须是一种基于对每天在我们城市生活、工作和应对紧急情况的人们共同负责的工作关系。

这并不是要减缓创新，而是要创造持久且稳固的创新，使其不会崩溃和失败。