协调DORA与NIS2：如何停止重复控制并为欧洲金融服务业构建统一的韧性框架

法国巴黎，2026年1月26日  – 监管重叠影响欧洲金融机构，现提供统一合规的结构化方法

拥有27年行业经验的网络安全战略家Kieran Upadrasta（持有CISSP、CISM、CRISC、CCSP认证）发布了一份题为《协调DORA与NIS2：如何停止重复控制并为欧洲金融服务业构建单一韧性框架》的白皮书。该出版物介绍了统一韧性框架，旨在帮助金融机构应对重叠的监管要求。

该白皮书阐述了欧洲金融服务机构面临的一个已得到证实的挑战。随着《数字运营韧性法案》（DORA）于2025年1月17日全面生效，且针对23个成员国的执法程序已启动，金融机构面临着具有显著重叠性的并行合规义务。

对47家欧洲金融机构进行的研究表明，DORA与NIS2要求之间的控制措施重叠率达75-95%。分析指出，统一框架的实施可将不同的控制实例减少83%，在有记录的案例研究中，从1,847项控制减少到312项。

“欧洲金融机构正在花费数百万资金，在两项重叠的法规中重复实施控制措施，而一个单一的统一框架本可以以低30-40%的成本提供更优的韧性，”Kieran Upadrasta表示。”认识到这一机遇的机构，将把监管负担转化为运营优势。”

统一韧性框架

该白皮书详细阐述了一个涵盖六个领域的框架，涉及治理与战略、ICT风险管理、韧性测试、事件管理、第三方风险管理以及人员与技术控制。该框架围绕季度保证周期组织，使得单一证据存储库能够满足多项监管要求。

关键组成部分包括：控制映射分析，展示根据”特别法优于一般法”原则，哪些DORA条款取代了NIS2的等效要求；满足两项监管流的统一证据工件；以及附有成本效益分析文档的实施路线图。

监管与技术覆盖范围

该框架就DORA的五大支柱提供指导，包括ICT风险管理框架要求、要求四小时内分类的事件报告时间线、数字运营韧性测试计划、第三方风险管理（包括2025年4月30日的信息登记截止日期）以及信息共享安排。

额外覆盖范围涉及DORA条款未涵盖的NIS2缺口控制，包括人力资源安全要求、多因素认证强制规定以及加密政策规范。

关于 Kieran Upadrasta

Kieran Upadrasta持有CISSP、CISM、CRISC、CCSP、MBA和BEng等专业认证。他的职业生涯包括在四大咨询公司（Deloitte、PwC、EY、KPMG）的工作经验，以及在金融服务和银行业21年的专业经验。

他目前担任Schiphol University网络安全、人工智能和量子计算领域的教授，同时是Imperials的荣誉高级讲师，以及University College London的研究员。专业会员身份包括：ISACA伦敦分会白金会员、ISC2伦敦分会黄金会员、ISF Auditors and Control的首席审计师，以及PRMIA的网络安全项目负责人。

他的监管专业知识涵盖OCC、SOX、GLBA、HIPAA、ISO 27001、NIST、PCI DSS、SAS70、DORA和NIS2等框架。他持有英国和爱尔兰/欧盟双重国籍。

专业荣誉包括：卓越教育奖（EMEA）2015-16年度、最佳教师奖2013-14年度、卓越圈奖（KPMG）、高飞奖（EY）以及超级教练奖（PwC France）。

获取方式

白皮书可通过以下网址获取：

https://www.universityofschiphol.com/post/cybersecurity-expert-professor-kieran-upadrasta-releases-framework-for-harmonizing-dora-and-nis2-com

www.kieranupadrasta.com。

主要关键词： DORA合规，NIS2指令，统一韧性框架，欧洲金融服务，监管合规

次要关键词： ICT风险管理，网络安全治理，数字运营韧性，第三方风险，董事会报告

长尾关键词： DORA NIS2协调，金融服务网络安全，监管合规框架

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