委内瑞拉人无法承受另一场灾难

(SeaPRwire) –   美国于1月3日逮捕并引渡委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，这标志着委内瑞拉进入了一个新的不确定时期。在此次打击行动后，全国各地的委内瑞拉人涌向杂货店囤积物资，因为他们担心不稳定和暴力。在1月5日举行的联合国安理会紧急会议上，秘书长古特雷斯对不仅委内瑞拉，而且整个地区可能出现的不稳定表示担忧。

关于委内瑞拉的政治未来，猜测甚嚣尘上。然而，有一点是显而易见的：在经历了多年的危机、公共系统不堪重负以及援助大幅削减之后，进一步的安全和经济恶化将对本已脆弱的委内瑞拉人产生灾难性的影响。

普遍存在的腐败、经济不确定性以及进一步暴力的威胁，都可能加剧本已严重且未得到解决的人道主义需求。可悲的是，平民正在为此付出代价。

2025年12月，我访问了我的组织国际救援委员会（International Rescue Committee）在委内瑞拉-哥伦比亚边境开展的援助项目。自2018年以来，我们一直在为逃离冲突而流离失所的委内瑞拉人和哥伦比亚人提供人道主义援助。与流离失所社区和我们的工作人员的讨论，都凸显了许多社区已经面临的严峻形势。

委内瑞拉的状况十分严峻，十年的政治和经济危机导致医疗、教育和其他基本基础设施崩溃。恶性通货膨胀使得占人口近一半（估计生活在贫困中）的民众难以负担食物和其他基本商品。近800万委内瑞拉人需要人道主义援助，包括医疗、营养、水和其他关键援助。

委内瑞拉危机早已超出其国界。估计有790万委内瑞拉人已逃离该国，其中大部分人定居在拉丁美洲国家，如哥伦比亚，那里收容了近300万委内瑞拉人。该地区约有一半的流离失所者难以负担三餐或获得体面的住房。

哥伦比亚和其他接收国也面临着自身的挑战。流离失所的委内瑞拉人和哥伦比亚人都在遭受哥伦比亚国内日益加剧的内部冲突，暴力事件在2025年影响了约150万人。2016年结束政府与非国家武装团体之间长达数十年冲突的和平进程正面临威胁，因为武装团体正在争夺领土和资源控制权，包括非法毒品贸易。

在我访问期间，我听到了妇女们逃离委内瑞拉，为自己和孩子绝望地寻求安全和稳定的故事。一些人定居在后来被武装团体占领的哥伦比亚城镇，不得不第二次（甚至第三次）逃离。哥伦比亚人讲述了目睹处决以及对孩子安全的担忧，因为在2021年至2024年间，强迫招募儿童的事件增加了1000%。许多人讲述了她们自己或亲近的人遭受性侵犯的经历。

然而，美国和全球援助的削减使得人道主义组织资源匮乏。在我与国际救援委员会（International Rescue Committee）工作人员和合作伙伴组织的每一次谈话中，能力不足都是一个反复出现的主题。由于美国在2025年初终止了拨款，一些组织已停止在委内瑞拉的业务。与2024年相比，2025年获得援助的人数估计减少了150万人，这是援助削减的结果。

接收流离失所委内瑞拉人的国家的状况同样严峻。2025年1月底，由于美国政府的“停止工作令”，我们在哥伦比亚的许多项目被迫暂停，直到几个月后才恢复，这侵蚀了社区的信任，并增加了重建项目基础设施的成本。其他组织被迫完全关闭；联合国官员告诉我，在哥伦比亚边境城镇库库塔运营的38个组织中，有20个据报将在年底前关闭。2025年，联合国宣布将由于全球援助削减而缩减在哥伦比亚的业务。

人道主义能力的削弱意味着，如果安全局势恶化或发生进一步的流离失所，各组织将无力满足需求。在委内瑞拉国内，由于暴力镇压、权力斗争和进一步军事行动的风险，紧张局势依然很高。在哥伦比亚，政府已动员起来应对潜在的流离失所——但同时也面临着预算紧张和自身的人口流离失所危机。

委内瑞拉的政治未来仍有许多不确定之处。迫切需要国际社会采取行动，扩大援助规模，并减轻对委内瑞拉和整个地区平民的影响：

首先，国际社会必须优先防止委内瑞拉和整个地区发生暴力冲突和对平民的人道主义影响。一些国家，如挪威和卡塔尔，已提出调解谈判以缓和冲突威胁，通过联合国等多边参与对于将平民置于首位的解决方案至关重要。

其次，捐助者必须确保组织有资源支持已经脆弱的社区。这意味着要进行快速、灵活的投资以满足紧急人道主义需求，并为民间社会和市场提供可持续的支持，以帮助从援助过渡到自给自足。根据我们团队的评估，为性侵犯和冲突幸存者提供心理支持至关重要。通过投资于以更低成本惠及更多人的方法，可以最大限度地利用稀缺的援助。例如，在哥伦比亚等当地市场稳定的地区，现金援助是一种成本效益很高的方式，可以帮助社区满足食品和其他基本需求，并加强当地经济。

最后，捐助者和政策制定者应支持在一线工作的当地行动者。在哥伦比亚，这意味着向满足新来和长期流离失所者需求的哥伦比亚市政当局和基层组织提供技术和财政支持。在委内瑞拉，当地组织对于确保最难触及的社区不被忽视至关重要。在一个公民空间受到压制严重限制的国家，它们也是民间社会的重要堡垒。然而，这些在2025年承担了58%援助的组织，却受到了援助削减的严重打击。

委内瑞拉人日益严重的人道主义危机是可以避免的。但这需要战略性、持续性的国际参与，以保护平民免受日益加剧的地缘政治紧张局势的影响，并确保人道主义者拥有支持他们的资源。