联合国据称拖延改革，寄希望于民主党在中期选举中赢得众议院

(SeaPRwire) –   尽管联合国继续公开尝试削减预算，以应对外部捐款的减少，并认识到授权重叠和重复工作，但一位联合国外交消息人士告诉 Digital，这项努力旨在“保持一个庞大的组织原封不动”，直到2026年中期选举。

该消息人士解释说，为2026年提出的“零增长预算”已经准备好，而“关于我们如何使其更精简”的说法只是为了“把[特朗普总统]当成傻瓜”。该消息人士称，联合国认为该预算将使联合国得以维持，直到众议院转为民主党控制，特朗普将无法再采取行动。

该消息人士称，这项努力是 U.N. Foundation 的“脑力劳动成果”，但该组织对此予以反驳。

U.N. Foundation 的一位发言人告诉 Digital：“我们从未建议将联合国的预算审议与美国中期选举联系起来。”

“U.N. Foundation 是一个独立的组织，与联合国本身分开。我们不参与联合国的预算过程，该过程由联合国大会决定。我们也普遍认为，存在提高效率和创新的空间，以加强联合国拯救生命的工作的交付，”该发言人补充说。

Digital 查看了内部文件，这些文件显示了联合国各实体指导削减成本措施的努力。消息人士称，其中一些显示了这项努力的虚伪性。

一份来自2025年4月的 UN80 备忘录，由联合国驻非洲协调员发出，讨论了先前改革的失败。它解释说，他们“没有充分解决合作的激励问题”，这导致联合国实体“过于频繁地优先考虑其公司义务而非全系统的一致性”。备忘录中写道，协调“很容易被视为额外的工作，而不是核心责任”，并且“资金竞争进一步加剧了这些问题”。

虽然该备忘录确定了两种重组方案，但它指出“实施如此雄心勃勃的结构性改革，特别是方案1，将需要在5-10年的中期分阶段进行”，并指出，如果没有对[总部]级别的实体进行结构性改变，方案2“不太可能可行”。

联合国消息人士称，该备忘录“显示了本身”。

另一份由秘书长办公室于4月25日发出的备忘录指示秘书处实体进行“职能审查，以降低成本和提高效率”。提供的指示包括，人员“确定哪些职能可以重新安置”，包括“至少提议重新安置的职能、组织单位、职位数量和职级”。

数字应在5月16日之前发送给主计长办公室，并指出“时间紧迫”符合联合国“准备并通过[行政和预算问题咨询委员会(ACABQ)]提交修订后的估计数的非常有限的时间框架”，以便他们可能在“拟议的2026年方案预算的总体背景下”进行审议。

Digital 的消息人士对这项努力的诚意表示怀疑。“这位秘书长必须与那些即使被称为联合国，也不依赖于他的机构打交道，”他们解释说。“该文件在法律上没有任何价值，因为他们的董事会都没有承诺、听取或审查”该命令。

Digital 询问秘书长安东尼奥·古特雷斯的发言人斯特凡·杜加里克，古特雷斯是否可以期望拥有独立董事会的组织执行像他的备忘录中提到的那些变化。“我们不采取如此悲观的看法。秘书长和联合国基金和方案的负责人将在其职权范围内采取行动，同时，当然，让理事机构了解情况，”杜加里克说。

在回应截止日期到来之前，古特雷斯发表了5月12日的简报，承认2026年预算的提案“已经有一段时间提交给ACABQ，现在不可能改变它”。虽然古特雷斯表示他将在9月提交修订后的提案，以便及时获得预算批准，但他解释说，“需要更详细分析的变更将在2027年预算的提案中提出”。

Digital 的消息人士称，这一承认证明“整个尝试是一个谎言，旨在安抚美国人，以便他们现在不会过于严厉并削减任何东西”。

5月13日，古特雷斯向联合国全体工作人员发出了一封信，内容是关于需要进行“大胆的、变革性的思考”和广泛的改革，以使联合国摆脱流动性危机。在对员工的“非凡奉献、专业知识和创造力”表示感谢的同时，他警告说“‘泄密’和谣言可能会造成不必要的焦虑”，古特雷斯说“不可避免的是，我们不能让所有职位都保持不变”。

在联合国工作了三十多年后，该消息人士称，他们“至少见过联合国尝试改变自己五次”。相反，他们说，联合国只是“扩大了足迹”。他们解释说，其他内部人士“对该组织没有改变感到厌倦”。

“你有……一个本身，”该消息人士解释说。“而且你也应该相信他们会重组自己？”他们问道。

联合国是否能坚持到承诺的改变尚不得而知。《经济学人》5月份报道称，由于未支付费用，联合国可能在9月份的联合国大会之前耗尽资金来支付其供应商和员工的费用。

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