February 16, 2024

墨西哥下一任总统预计将面临预算有限的困境

By asha

(SeaPRwire) –   墨西哥几乎可以肯定地在 6 月选举其第一位女总统——两位领先候选人都是女性——但几乎同样确定的是,她将没有太大空间独立于现任总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔行事。

这位民粹主义总统在其执政的最后几个月仍在继续提出新的昂贵项目,他将于 9 月 30 日离任。他还会留下很多大型项目未完工。

这可能会让他继任者在六年的任期内束手无策。即使反对党候选人索奇特尔·加尔韦斯获胜,一大笔财务承诺也会困扰着她。洛佩斯·奥夫拉多的党——墨西哥城前市长克劳迪娅·欣鲍姆——的候选人在民意调查中领先。一位来自小党派的第三位候选人几乎没有获胜的机会。

“下一届政府将继承一个存在财务漏洞的国家,这将限制整个下一任期的操作空间,”穆迪分析主管阿尔弗雷多·科蒂尼奥说。”为了消除当前的财政脆弱性,新政府在 2025 年必须进行财政调整(支出或税收)。”

洛佩斯·奥夫拉多表示,在他卸任之前,他将没收 Vulcan Materials 的所有权,如果这家采石场公司赢得针对墨西哥正在进行的国际仲裁投诉,此举可能使墨西哥政府损失高达 19 亿美元。

接下来是一个尚未兑现的承诺,即在他离任前恢复墨西哥的客运列车。11 月 20 日,洛佩斯·奥夫拉多发布法令称,如果私人货运经营者拒绝提供客运服务,政府将介入提供服务。

虽然火车必须在私人特许经营商运营的轨道上运行——墨西哥在上世纪 90 年代末关闭了亏损的国有铁路——但政府可能必须购买火车、修整车站并建立售票计划。

亏本的想法不断涌现。12 月 26 日,洛佩斯·奥夫拉多在大多数国家已决定关闭或出售自己的航空公司时,开设了一家国有航空公司。由于飞往鲜为人知的政府运营机场的机票价格超低,因此亏损的可能性无穷无尽。

最重要的是,2 月 5 日,他宣布政府将保证工人全薪退休。

该计划解释后,不如最初的描述那般慷慨。只有官方退休计划中的工人才能提高养老金,并且只能提高到登记雇员工资的中位水平,约为每年 10,000 美元。尽管如此,这可能仍将花费数十亿美元。

同一天,代表洛佩斯·奥夫拉多的莫雷纳党竞选的欣鲍姆被视为他最忠实的追随者,她声称她将执行总统的计划,并添加一些她自己的计划。

欣鲍姆说:”当然,这些(洛佩斯·奥夫拉多的计划)是我们的政府赖以建立的基础,此外我们还将提出其他建议。”

但几乎在她说话的时候,就出现了她没有经济能力这样做的证据。

几天后,穆迪评级服务将国家石油公司墨西哥石油公司的债务进一步降级为垃圾债券地位。

穆迪认为这是基于”对政府在 2024 年财政状况进一步恶化的预测”,原因是”由于社会支出、借贷成本持续高企以及旗舰项目的支出增加,造成赤字大幅增加”。

想想下一任总统将面临的情况:她必须完成一项成本超支、经常延误的 200 亿美元炼油厂。还有一条同样价格的 950 英里(1,530 公里)铁路,旨在在尤卡坦半岛周围形成一个粗略的环路,连接海滩度假村和考古遗址。洛佩斯·奥夫拉多认为这两个都是他的旗舰项目,但火车项目还远未完成。

其他炼油厂的现代化以及通往墨西哥城的火车服务或另一项从太平洋穿越到墨西哥湾的火车服务的建设工作也不会完成。许多其他建筑项目仍未完成。

洛佩斯·奥夫拉多在其 2018 年上任之初声称,所有这些项目都将在其离任前完成,并且所有费用都将由政府节省成本和减少腐败来支付。事实并非如此。

总部位于新莱昂州的 Banco Base 的分析主管加布里埃拉·西勒表示:”事实上,去年我们的预算赤字达到 GDP 的 3.4%,为 1989 年以来最高。今年他们预测赤字将达到 GDP 的 4.9%,为 1988 年以来最高,而债务意味着更多的借款。他们的数字不相符。”

按照目前的进度,基础设施项目(飞机和火车)不太可能实现盈利。

例如,尤卡坦半岛上的玛雅列车项目的第一部分在头两个月运送了约 1,780 名外国游客,即每次列车运行约五名游客。

最初的计划指出,游客将成为该列车最有利可图的收入来源,但现在官员们建议,该列车的收入可能来自短途通勤或货运。该半岛几乎没有工业,也没有任何迹象表明急需火车来运送防晒霜。

洛佩斯·奥夫拉多为他的挥霍和增加的债务进行了辩护,称其低于其前任积累的债务。

总统在 9 月份说:”我们的借贷百分比将低于(恩里克)培尼亚和(费利佩)卡尔德隆。”墨西哥目前的债务约占其 GDP 的 50%。虽然与英国和美国(均约为 100%)相比,这似乎并不高,但墨西哥的国有石油公司还持有额外债务,并且不能无限获取低成本借款,如美国所做的那样。

历史学家洛伦佐·梅耶在 El Universal 报上写道,洛佩斯·奥夫拉多的行为”并不是试图限制其继任者的行动自由,而是一种富有成效地投资他积累的巨大政治资本,以帮助新政府启动的方式”。

1982 年 9 月 1 日,即将离任的墨西哥总统何塞·洛佩斯·波蒂略宣布没收整个银行业,并在货币贬值和债务危机中向继任者抛出了有史以来最大的重磅炸弹。

他的继任者米格尔·德·拉·马德里用了整整六年的任期来处理这场危机的影响并向银行所有者支付了巨额债务。

Banco Base 的分析主管西勒表示,洛佩斯·奥夫拉多的债务山虽然没有那么严重,但”是为下一届政府设定议程的一种方式,是对他自己的烙上印记的一种方式”。

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